Desde 1988, ano de promulgação da Constituição Cidadã, mesmo em governos com compromissos neoliberais, não se identificou um número tão expressivo de proposições tramitando no Congresso Nacional que representassem retrocesso e ameaça a direitos e à democracia.
Diante desse quadro preocupante e de quantitativo simbólico, já que o número de ameaças pode ser maior, a assessoria do DIAP fez um levantamento das principais matérias tramitando no Congresso Nacional (Câmara dos Deputados e Senado Federal) que tiveram movimentação nos últimos anos e/ou foram identificadas pelo órgão em razão da relevância e grau de polêmica dos temas envolvidos.
O objetivo desse levantamento é lançar luz sobre as atividades do parlamento, chamar atenção do movimento sindical, em particular, e da sociedade, em geral, para a possibilidade iminente de retirada, flexibilização ou até mesmo eliminação de direitos duramente conquistados ao longo da história no Brasil.
A elaboração desse levantamento contou com a parceria e colaboração de entidades da sociedade civil como o Inesc, Cfemea, Anamatra, Contag, Conectas, entre outras, que tal como o DIAP, acompanham as atividades do parlamento e buscam transformar em políticas públicas as demandas legítimas e éticas da sociedade. Segue a relação das 55 ameaças a direitos tramitando no parlamento.
1. Regulamentação da terceirização sem limite permitindo a precarização das relações de trabalho (PL 4.302/1998 – Câmara, PLC 30/2015 – Senado, PLS 87/2010 – Senado)
2. Redução da idade para início da atividade laboral de 16 para 14 anos (PEC 18/2011 – Câmara)
3. Instituição do acordo extrajudicial de trabalho, permitindo a negociação direta entre empregado e empregador (PL 427/2015 – Câmara)
4. Impedimento do empregado demitido de reclamar na Justiça do Trabalho (PL 948/2011 – Câmara e PL 7549/2014 – Câmara)
5. Suspensão de contrato de trabalho (PL 1.875/2015 – Câmara)
6. Prevalência do negociado sobre o legislado (PL 4.193/2012 – Câmara)
7. Prevalência das convenções coletivas do trabalho sobre as instruções normativas do Ministério do Trabalho (PL 7.341/2014 – Câmara)
8. Livre estimulação das relações trabalhistas entre trabalhador e empregador sem a participação do sindicato (PL 8.294/2014 – Câmara)
9. Regulamentação do trabalho intermitente por dia ou hora (PL 3.785/2012 – Câmara)
10. Estabelecimento do Código de Trabalho (PL 1.463/2011 – Câmara)
11. Redução da jornada com redução de salários (PL 5.019/2009 – Câmara)
12. Vedação da ultratividade das convenções ou acordos coletivos (PL 6.411/2013 – Câmara)
13. Criação de consórcio de empregadores urbanos para contratação de trabalhadores (PL 6.906/2013 – Câmara)
14. Regulamentação da EC 81/2014, do trabalho escravo, com supressão da jornada exaustiva e trabalho degradante das penalidades previstas no Código Penal (PL 3.842/2012 – Câmara, PL 5.016/2005 – Câmara e PLS 432/2013 – Senado)
15. Estabelecimento do Simples Trabalhista, criando outra categoria de trabalhador com menos direitos (PL 450/2015 – Câmara)
16. Extinção da multa de 10% por demissão sem justa causa (PLP 51/2007 – Câmara e PLS 550/2015 – Senado)
17. Susta a Norma Regulamentadora (NR) 12 sobre Segurança no Trabalho em Máquinas e Equipamentos (PDC 1.408/2013 – Câmara e PDS 43/2015 – Senado)
18. Execução trabalhista e aplicação do princípio da desconsideração da personalidade jurídica (PL 5.140/2005 – Câmara)
19. Deslocamento do empregado até o local de trabalho e o seu retorno não integra a jornada de trabalho (PL 2.409/2011 – Câmara)
20. Susta Norma Regulamentadora 15, do Ministério do Trabalho, que regula as atividades de trabalhadores sob céu aberto (PDC 1.358/2013 – Câmara)
21. Susta as Instruções Normativas 114/2014 e 18/2014, do Ministério do Trabalho, que disciplinam a fiscalização do trabalho temporário (PDC 1.615/2014 – Câmara)
22. Estabelecimento da jornada flexível de trabalho (PL 2.820/2015 – Câmara e PL 726/2015 – Câmara)
23. Estabelecimento do trabalho de curta duração (PL 3.342/2015 – Câmara)
24. Transferência da competência para julgar acidente de trabalho nas autarquias e empresas públicas para a Justiça Federal (PEC 127/2015 – Senado)
25. Aplicação do Processo do Trabalho, de forma subsidiária, as regras do Código de Processo Civil (PL 3.871/2015 – Câmara)
26. Reforma da execução trabalhista (PL 3.146/2015 – Câmara)
27. Substitutivo apresentado na CAPADR estabelece a inexigibilidade do cumprimento simultâneo dos requisitos de “utilização da terra” e de “eficiência na exploração” para comprovação da produtividade da propriedade rural (PL 5.288/2009 – Câmara)
28. Alteração da Lei 5.889/1973, que estatui normas reguladoras do trabalho rural, e a Lei 10.101/2000, que dispõe sobre a participação dos trabalhadores no lucro ou resultados da empresa, visando a sua adequação e modernização (PLS 208/2012 – Senado)
29. Alteração da Lei nº 1.079/1950, para definir como crime de responsabilidade de governador de Estado a recusa ao cumprimento de decisão judicial de reintegração de posse (PLS 251/2010 – Senado)
30. Alteração da Lei 8.629/1993, para dispor sobre a fixação e o ajuste dos parâmetros,índices e indicadores de produtividade (PLS 107/2011 – Senado)
31. Regulamentação da compra de terra por estrangeiros (PL 4.059/2012 – Câmara e PL 2.269/2007 – Câmara)
32. Alteração da Lei de Biossegurança para liberar os produtores de alimentos de informar ao consumidor sobre a presença de componentes transgênicos quando esta se der em porcentagem inferior a 1% da composição total do produto alimentício (PLC 34/2015 – Senado)
33. Dispensa do servidor público por insuficiência de desempenho (PLP 248/1998 – Câmara)
Fonte – DIAP